(目的)

第1条　この条例は、屋外広告物法(昭和24年法律第189号。以下「法」という。)の規定に基づき、屋外広告物の表示及び屋外広告物を掲出する物件の設置について必要な規制を行うとともに、これらの維持について必要な制限を行い、もって良好な景観を形成し、若しくは風致を維持し、又は公衆に対する危害を防止することを目的とする。

(定義)

第2条　この条例において、次の各号に掲げる用語の意義は、それぞれ当該各号に定めるところによる。

(禁止広告物)

第3条　何人も、広告物又は掲出物件のうち、次に掲げるものを表示し、又は設置してはならない。

(禁止物件)

第4条　何人も、次に掲げる物件に広告物を表示し、又は掲出物件を設置してはならない。

(禁止地域)

第5条　何人も、次に掲げる地域又は場所(以下「禁止地域」という。)に広告物を表示し、又は掲出物件を設置してはならない。

(許可)

第6条　広告物を表示し、又は掲出物件を設置しようとする者は、市長の許可を受けなければならない。

(推奨基準適用地区)

第7条　市長は、良好な景観を保全又は創出することが特に必要な区域を、推奨基準適用地区として指定することができる。

(適用除外)

第8条　次に掲げる広告物又は掲出物件については、第4条から第6条まで及び前条第5項の規定は、適用しない。

(経過措置)

第9条　一の物件が禁止物件となった際又は一の地域若しくは場所が禁止地域となった際現に当該物件又は地域若しくは場所に適法に表示され、又は設置されている広告物又は掲出物件については、第4条及び第5条の規定にかかわらず、当該物件が禁止物件となった日又は地域若しくは場所が禁止地域になった日から3年間は、当該広告物又は掲出物件を表示し、又は設置することができる。その期間内にこの条例の規定による許可の申請があった場合において、その期間が経過したときは、その申請に対する処分がある日まで、また同様とする。

(歴史的伝統的意匠屋外広告物及び優良意匠屋外広告物)

第10条　市長は、歴史的又は伝統的な意匠を有し、かつ、素材、規模及び形態が、本市の良好な景観の形成及び風致の維持に寄与していると認める広告物を、その所有者の申請に基づき、甲賀市景観条例(平成25年甲賀市条例第26号)第37条第1項に規定する甲賀市景観審議会(以下「審議会」という。)の意見を聴いて、歴史的伝統的意匠屋外広告物として指定することができる。

(許可の申請)

第11条　第6条の規定により許可を受けようとする者は、次に掲げる事項を記載した申請書に規則で定める書類を添えて市長に提出しなければならない。

(許可の期間及び条件)

第12条　市長は、第6条の規定による許可をする場合においては、許可の期間(以下「許可期間」という。)を定めるほか、良好な景観を形成し、若しくは風致を維持し、又は公衆に対する危害を防止するため必要な条件を付することができる。

(許可の基準)

第13条　第6条の規定による広告物の表示又は掲出物件の設置についての許可の基準は、規則で定める。

(完了届)

第14条　表示者等は、第6条の規定による許可を受けた広告物の表示又は掲出物件の設置に関する工事が完了したときは、速やかにその旨を市長に届け出なければならない。

(変更届)

第15条　表示者等は、第11条第1項第1号及び第2号に規定する事項に変更があったときは、速やかにその旨を市長に届け出なければならない。

(表示)

第16条　表示者等は、第6条の規定による許可を受けた広告物又は掲出物件(以下「許可広告物等」という。)の見やすい箇所に次に掲げる事項を表示しなければならない。

(変更及び継続の許可)

第17条　表示者等は、許可広告物等について改装(模様替え及び色彩又は意匠の変更をいう。以下同じ。)又は改造(形状、材料及び構造の変更をいう。以下同じ。)をしようとするときは、市長の許可を受けなければならない。ただし、規則で定める軽微な改装又は改造については、この限りでない。

(管理義務)

第18条　広告物を表示し、若しくは掲出物件を設置する者又はこれらの管理者は、これらに関し、補修その他必要な管理を怠らないようにし、良好な状態に保持しなければならない。

(除却義務)

第19条　広告物を表示し、又は掲出物件を設置する者は、許可期間が満了したとき、若しくは次条の規定により許可が取り消されたとき、又は広告物の表示若しくは掲出物件の設置が必要でなくなったときは、許可期間が満了した日、次条の規定により許可が取り消されたことを知った日又は広告物の表示若しくは掲出物件の設置が必要でなくなった日から10日以内に当該広告物又は掲出物件を除却しなければならない。第9条に規定する広告物又は掲出物件について、同条の規定による期間が経過した場合においても、同様とする。

(許可の取消し)

第20条　市長は、次の各号のいずれかに該当する場合においては、第6条又は第17条第1項若しくは第2項の規定による許可を取り消すことができる。

(違反に対する措置)

第21条　市長は、この条例又はこの条例に基づく規則に違反した広告物又は掲出物件があるときは、当該広告物を表示し、若しくは掲出物件を設置する者又はこれらの管理者に対して、当該広告物の表示若しくは掲出物件の設置の停止を命じ、又は5日以上の期限を定め、当該広告物若しくは掲出物件の改修、移転、除却その他必要な措置を命ずることができる。

(違反広告物である旨の表示等)

第22条　市長は、前条の規定により措置を命じた場合において、当該命令を受けた者が期限を経過してもこれに従わないときは、規則で定めるところにより、当該広告物又は掲出物件にこの条例に違反する旨の表示をすることができる。

(略式の代執行手続)

第23条　市長は、第21条の規定による措置を命じようとする場合において、当該広告物を表示し、若しくは掲出物件を設置する者又はこれらの管理者を過失がなくて確知することができないときは、これらの措置を自ら行い、又はその命じた者若しくは委任した者に行わせることができる。この場合において、掲出物件を除却するときは、5日以上の期限を定め、その期限までにこれを除却すべき旨及びその期限までに除却しないときは、市長又はその命じた者若しくは委任した者が除却する旨を告示しなければならない。

(保管広告物等を保管した場合の公示)

第24条　市長は、法第8条第1項の規定により広告物又は掲出物件を保管したときは、当該保管する広告物又は掲出物件(以下「保管広告物等」という。)の所有者、占有者その他当該保管広告物等について権原を有する者(以下「所有者等」という。)に対し、当該保管広告物等を返還するため、速やかに次に掲げる事項を公示しなければならない。

(保管広告物等の売却)

第25条　市長は、保管広告物等が滅失し、若しくは破損するおそれがあるとき、又は前条第1項の規定による公示の日から次の各号に掲げる広告物若しくは掲出物件の区分に従い当該各号に定める期間を経過してもなお当該保管広告物等を返還することができない場合において、当該保管広告物等の価額に比し、その保管に不相当な費用若しくは手数を要するときは、当該保管広告物等を売却し、その売却した代金を保管することができる。

(保管広告物等の返還)

第26条　市長は、保管広告物等(前条第1項の規定により売却した代金を含む。以下この条において同じ。)を当該保管広告物等の所有者等に返還するときは、返還を受ける者にその氏名及び住所を証するに足りる書類を提示させる等の方法によってその者が当該保管広告物等の返還を受けるべき所有者等であることを証明させ、かつ、受領書と引換えに返還するものとする。

(立入検査)

第27条　市長は、良好な景観を形成し、若しくは風致を維持し、又は公衆に対する危害を防止するため必要があると認めるときは、その命じた者に広告物若しくは掲出物件の存する土地及び建物に立ち入らせ、広告物若しくは掲出物件を検査させ、又は関係者に質問させることができる。

(処分、手続等の効力の承継)

第28条　広告物を表示し、若しくは掲出物件を設置する者又はこれらの管理者について変更があった場合においては、この条例又はこの条例に基づく規則の規定によって従前のこれらの者がした手続その他の行為は、新たにこれらの者となった者がしたものとみなし、従前のこれらの者に対してした処分、手続その他の行為は、新たにこれらの者となった者に対してしたものとみなす。

(手数料)

第29条　この条例の規定により許可を受けようとする者は、甲賀市手数料条例(平成16年甲賀市条例第48号)に定めるところにより、手数料を納付しなければならない。ただし、政治資金規正法第6条第1項の規定による届出を行った政党その他の政治団体が立看板、広告旗、貼紙若しくは貼札若しくはこれらに類する広告物又はその掲出物件を表示し、又は設置するための許可を受けようとするときは、この限りでない。

(審議会への諮問)

第30条　市長は、次に掲げる場合においては、審議会の意見を聴かなければならない。

(告示)

第31条　市長は、第5条及び第7条第1項の規定による指定をし、又はこれを変更したときは、その内容を告示しなければならない。

(規則への委任)

第32条　この条例の施行に関し必要な事項は、規則で定める。

(適用上の注意)

第33条　この条例の適用に当たっては、国民の政治活動の自由その他国民の基本的人権を不当に侵害しないように留意しなければならない。

(罰則)

第34条　第21条の規定による市長の命令に違反した者は、50万円以下の罰金に処する。

(両罰規定)

第35条　法人の代表者又は法人若しくは人の代理人、使用人その他の従業者が、その法人又は人の業務に関して、前条の違反行為をしたときは、行為者を罰するほか、その法人又は人に対しても同条の罰金刑を科する。

(施行期日)

第1条　この条例は、平成27年12月1日から施行する。

(経過措置)

第2条　この条例の施行の日(以下「施行日」という。)前になされた県条例の規定による申請であって施行日以後に許可期間が開始されるものについては、施行日においてこの条例の規定によりなされた申請とみなす。

(甲賀市景観条例の一部改正)

第3条　甲賀市景観条例の一部を次のように改正する。